ОБРАЩЕНИЕ К Председателю Законодательного Собрания Приморского края В.В. Горчакову, копия - в редакцию «НАРОДНОГО ВЕЧЕ». С ноября 1998 года я и моя младшая сестра воспитывались в детском доме села Усть-Соболевка Тернейского района. В связи с закрытием детского дома в районе, в августе 2007 года мы были переведены в детский дом села Сержантово Дальнегорского района. С июня 2008 года я, а с августа и моя младшая сестра, стали жить в приемной семье Л.В. Юшковой.В период нашего нахождения в детском доме села Усть-Соболевка отдел опеки и попечительства Тернейского района проявил бездействие в выполнении обязанностей, возложенных на него государством по защите нашего права на получение пенсии на отца Бокова С.В., который в 1996 году выехал из села Малая-Кема, где проживала наша семья, в город Дальнегорск Приморского края и пропал. На нашу мать, в октябре 1998 года отказавшуюся от нас, детей, в связи с невозможностью нашего содержания, и в последующие годы ничем не напомнившей о себе, отдел опеки не возложил обязанность выплачивать алименты и не лишил ее родительских прав. И это последнее обстоятельство делает проблематичным получение государственных льгот в период моего обучения в педагогическом ВУЗе.

 


Только при передаче нас, детей, в другой детский дом в августе 2007 года отдел опеки Дальнегорского района вынудил опеку Тернейского района выполнить свою работу: через суд Тернейского района наш отец только в октябре 2007 года был признан безвестно отсутствующим (хотя закон и обстоятельства и ранее позволяли объявить его умершим), и нам с сестрой была назначена социальная пенсия на отца. Она выплачивается с января 2008 г.
Не буду перечислять тот объем льгот и компенсаций, предоставляемых приемным семьям в других субъектах РФ (см. Комментарий к Семейному Кодексу РФ под редакцией доктора юридических наук Пчелинцевой -изд-во НОРМА Москва 2006). У нас в крае, кроме обязательных (вынужденных?) выплат: на содержание ребенка в приемной семье -4000 рублей; на вознаграждение приемной семье за труд и ответственность - 6000 рублей, а также на летний отдых ребенка 2200 рублей и первоначальную выплату семье на приобретение необходимых предметов обихода 8000 рублей - не делается ничего. По -мимо всего, передавая ребенка в приемную семью, краевой бюджет начинает ежегодно экономить на нем 25% от суммы расходов на ребенка в детском доме.
Я обращалась с вопросом о защите моих нарушенных прав к губернатору края, Уполномоченному по правам человека в Приморском крае, в Прокуратуру Приморского края, но получила бюрократические отписки, из чего можно делать вывод, что для сотен таких же, как я, ничего меняться не будет.
Обращаюсь теперь к Вам, представителю народа и как к главе краевой законодательной власти помоч решить хотя бы один вопрос:
В связи с увеличением срока основного и обязательного общего образования, я являюсь ученицей 11 класса, при том, что мне уже исполнилось 18 лет и отделом опеки приемной семье была прекращена выплата моего месячного содержания. На вопрос, а что же делать мне дальше, прозвучал ответ чиновницы от опеки: «Пусть едет в Малую-Кему и живет там».
Село Малая-Кема - без производств и притока кадров и, соответственно, без перспективы иметь работу. является доживающим селом. Там за нами закреплена «убитая» временем и периодически заселяемая временными жильцами квартира в двухквартирном доме, ранее занимаемая нашей семьей, теперь с голыми и холодными стенами. Отдел опеки и в этом вопросе проявил бездействие - не передал квартиру в нашу с сестрой собственность в соответствии с законом. Там можно только выживать, оставив мечту о получении образования, следуя судьбе, предрекаемой той же чиновницей от опеки, услышанной от нее моей приемной матерью раньше: «Да сдайте Вы их обратно. Их ждет то же ПТУ и та же Малая-Кема!»
Как уже упоминалось, ответа от Уполномоченного по правам человека в Приморском крае я не получила, так как он поручил это сделать В.И. Кузнецовой - Директору Департамента образования и науки Администрации края, которая помимо статьи 145 СК РФ, приводит закон Приморского края «с бородой» № 258 -КЗ от 6 июня 2005 года «О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)», предусматривающий выплату ежемесячных средств опекуну (попечителю) до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения. В связи с этим выплата денежных средств подопечным, учащимся дневных образовательных школ, которым исполнилось 18 лет, прекращается.
При том,что в упомянутом ранее Комментарии к СК РФ утверждается, что выплата сохраняется до конца обучения с выдачей воспитаннику детского дома выходного пособия. И это справедливо, потому что в том нет нашей вины, что государство прибавило год обучения в школе.
У нас в Приморском крае воспитаннику детского дома не дают закончить школу - за ворота его, без выходного пособия и трудоустройства - вперед, в «светлое» будущее. В этом - суть отношения приморских чиновников к сиротской проблеме, их пренебрежительного отношения к нам, воспитанникам детских домов. Видимо, клерки спят и видят, что депутаты, наконец, увеличат им возраст для выхода на пенсию, чтобы и в будущем они бы могли бездействовать, своим бездействием сохраняя зловещую пропорцию в судьбе сирот: 10 % из которых смогут адаптироваться в нашем российском социуме, а 90% пойдут ко дну.
У нас нет своего краевого депутата (был Степанченко Ю.), поэтому обращаюсь к Вам. Я прошу решить мой вопрос, и судьбу таких же сирот, как я, о содержании нас в приемных семьях до окончании нами 11 класса и выплатой выходного пособия, реально, без бюрократической отписки. Поверьте, у меня хватит любознательности и настойчивости, чтобы найти ответы и решения в органах государственной власти, Правительстве, Государственной Думе, международных организациях.
С уважением к Вам, Эвелина Бокова, ученица МОУ СОШ №1 пос.Терней