РУКАМИ ГОСЧИНОВНИКОВ РЕЙДЕРЫ ПРОТИВ «ГОСМЕДСТРАХА» ДЕЙСТВУЮТ

Оплату медицинских услуг, оказанных гражданам, компания осуществляет за счет государственных средств территориальной программы, получаемых через ТФОМС в соответствии с договором финансового обеспечения (договор № 5 от 18.02.2011 г.), заключенным между ТФОМС и «Госмедстрахом». В соответствии с этим же договором оплачивается деятельность компании, что является ее доходом…
01.01.2011 г. вступил в силу ФЗ 326 «Об обязательном медицинском страховании». В новый закон внесен ряд коренных изменений. 1.Граждане получили право самостоятельно выбирать страховые медицинские организации (ранее это делал работодатель, для безработных и пенсионеров – губернатор). 2. Бланки полисов стали изготавливаться фондами ОМС: временные свидетельства – Территориальными ФОМС, бланки полисов – Федеральным ФОМС. 3. Договоры финансового обеспечения между участниками страхования (ТФОМС и страховая компания) заключаются ежегодно.
С 1 мая 2011 г. граждане получили право выбирать наиболее подходящие для них страховые компании. «Госмедстрах» подготовился к работе в новых условиях: открыл дополнительные офисы, отремонтировал существующие, провел рекламную компанию. Это дало свои результаты: только в мае было дополнительно застраховано 5 468 человек, что в 12-14 раз превысило показатели прошлых месяцев.
Однако… Подав в соответствии с законодательством заявку на получение временных свидетельств на июнь 2012 г. на 10 000 штук, «Госмедстрах» получил от ТФОМСа 2 200 штук, в июле не получил ни одного свидетельства, в августе – 1000 штук. На наши обращения о том, что такие действия препятствуют нашей деятельности, вынуждают отказывать обратившимся за страхованием гражданам, наносят нам убытки, письменных ответом мы не получили, а на словах руководство ТФОМС в лице Солодовникова В.В. «успокоило»: не надо торопиться. И что бланки выдаются всем компаниям пропорционально.
В результате неисполнения руководством ТФОМС действующего законодательства и злоупотребления своими полномочиями руководству  ООО СМО «Госмедстрах» нанесен ущерб на сумму более 3 000 000  рублей, а государству на сумму 9 206 787, 20 рублей (расчет прилагается).
Более того, в октябре 2011 года на совещании с главными врачами медицинских организаций края заместителем директора ТФОМС Кирий Л.Г. было объявлено, что главным врачам нужно иметь ввиду: «ООО СМО «Госмедстрах» в  2012 году работать не будет, договор «финансового обеспечения» с ним заключаться ТФОМСом не будет».
Мы обратились за разъяснениями в ТФОМС о причинах таких заявлений. Получили ответ, что ТФОМС не получил от нас уведомление, предусмотренное законом, о том, что наша компания намерена продолжать работу в следующем году. Мы направили в ТФОМС письмо с приложенной копией надлежащего уведомления, предусмотренного ст.14 п.10 ФЗ-326, направленного ТФОМСу и полученному им еще 18.02.2011 г. Ответ Солодовникова В.В. на этот счет был таков: «ТФОМС не считает данное письмо уведомлением, а потому не будет включать «Госмедстрах» в реестр 2012 года и заключать с нам и договор». На наши возражения Солодовников предложил обратиться  в суд.
В ноябре 2011 г. мы обратились в Арбитражный суд. Руководство ТФОМСа, не взирая на это, организовало широкую компанию по распространению информации о том, что «Госмедстрах» в 2102 году работать не будет, и что гражданам необходимо выбирать другие страховые организации.
26 декабря 2011 г. решением № А-51-18934 Арбитражного суда Приморского края действия ТФОМС были признаны незаконными, суд обязал ТФОМС включить ООО СМО «Госмедстрах» в реестр в течение одного рабочего дня, решение обращено к немедленному исполнению. 29 декабря ТФОМС получил полный текст решения. Несмотря на это, «Госмедстрах» в реестр до сего дня не включен, договор финансового обеспечения с нами не заключен. Очередное письмо на этот счет с отказом за подписью господина Солодовникова был направлено в наш адрес 16.01.2012 г…
Прошу принять меры для восстановления законности и справедливости».

ПОСЛЕСЛОВИЕ РЕДАКЦИИ: Согласитесь, не надо быть большим специалистом-законником, чтобы понять: до сих пор не решенная в интересах «Госмедстраха» ситуация, подкрепленная неопровержимыми доказательствами в виде документов, в том числе и решениями судов, называется одним словом – «коррупция». То есть, идет незаконный, наглый и циничный передел рынка страховых услуг, где крутятся огромные бюджетные деньги, при активном участии госчиновников. Возникает вопрос, почему этого в упор не хотят видеть многочисленные государственные надзирающие органы, куда с выше приведенным письмом обратился за помощью Президент ООО «Госмедстрах»?
Вот перечень  ведомств и лиц, которые отделались пустыми отписками или вообще проигнорировали обращение, получив убийственную информацию о нарушении федеральных законов и подрыве национальной безопасности в плане сбережения здоровья граждан России и которые Президент России, обязал противодействовать коррупции.
Управление Федеральной службы безопасности (начальник генерал-лейтенант А А..Вяткин). Полномочное представительство Президента РФ в дальневосточном Федеральном округе (руководитель В.И. Ишаев). Служба Главного Федерального инспектора по Приморскому краю (инспектор Н.Н.Шилин). Администрация Приморского края (губернатор С.М.Дарькин ). Законодательное Собрание Приморского края (председатель Е.А.Овечкин). Следственное управление Следственного комитета РФ по Приморскому краю (руководитель генерал-майор юстиции С.А.Бобровничий). Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (руководитель С.В.Вялых).
Единственное ведомство из выше названных, которое все же оставляет надежду на то, что не все еще проросло в Приморье коррупционными метастазами, - это прокуратура Приморского края. Из пространного ответа за подписью первого заместителя прокурора края старшего советника юстиции Н.А.Рябова за № 7-321-11/495 от 20.01.2012 в итоге вытекает: по заявлению «Госмедстраха» от 29.09. в ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку по факту противоправных действий должностных лиц ТФОМС ПК проведена полицейская проверка. 8.10.2011 участковым уполномоченным ОП №4 по результатам доследственной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела»…
Однако, «Решение об отказе в возбуждении уголовного дела признано заместителем прокурора Фрунзенского района г.Владивостока незаконным, в связи с чем 13.01.2012 отменено». Материалы направлены в ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку для проведения дополнительной проверки».
А в это время «Госмедстрах» обратился с очередным иском – теперь уже о привлечении к уголовной ответственности руководителя ТФОМСа за невыполнение судебного решения от 29 декабря 2011 г. по включению  компании в реестр для работы на рынке страховых услуг.
Кто поименно стоит за упорным желанием Солодовникова и иже с ним перекроить рынок медицинских услуг по своему усмотрению, игнорируя федеральный закон и право граждан на здоровую конкуренцию? Почему именно «Госмедстрах» оказался заложником коррупционных интриг чиновников вкупе с афелированными ими компаниями? Кто, наконец, препятствует в своих корыстных интересах внедрению современных медицинских технологий  в жизнь успешным, но не пришедшимся ко двору страховым компаниям? И почему именно «Госмедстрах», много лет известный как надежный страхователь в Приморье, оказался не в чести?
Об этом речь пойдет во второй части данных заметок в следующем номере «НАРОДНОГО ВЕЧЕ».

P.S. Кроме Генерального прокурора, данную публикацию для действенной проверки, устранения нарушения законности и привлечения виновных в ответственности, мы направляем Президенту РФ, Премьеру РФ, в федеральные ведомства: полиции, Следственного комитета, ФСБ, Председателю Госдумы РФ, всем лидерам парламентских партий, всем кандидатам в Президенты РФ.  Может, хотя бы они обратят внимание на регион, где высокопоставленные чиновники плюют на законы, которые ими принимаются и исполнение которых они обязаны контролировать, а, в итоге, - плюют на решения судов и интересы граждан.